لقد أعلن القضاء حكم المحكمة العليا التي تعلن لاغية وباطلة المادة من لائحة قانون الأجانب الذي يثبت كسبب لانقراض تصريح الإقامة المؤقتة في إسبانيا للمواطنين الأجانب الإقامة خارج إسبانيا لأكثر من ستة أشهر في فترة سنة واحدة.
تشير المحكمة العليا في قرارها إلى أن المادة المذكورة أعلاه لاغية وباطلة لأنها تحد من الحق الأساسي في حرية التنقل للمواطنين الأجانب المقيمين مؤقتًا في إسبانيا ، والذي لا يمكن القيام به إلا وفقًا لقاعدة تتمتع بقوة القانون ، ولكن ليس بمعيار تنظيمي كما في هذه الحالة. تذكر الغرفة أنه لا توجد مادة في القانون الأساسي 4/2000 ، بشأن حقوق وحريات الأجانب في إسبانيا واندماجهم الاجتماعي ، تغطي هذا البند من لوائحها ، التي تمت الموافقة عليها بالمرسوم الملكي 557/2011 ، ولا يوجد أي توجيه أوروبي.
وبناءً عليه ، تؤيد المحكمة العليا استئناف مواطن إيراني ، أُعلن انتهاء تصريح إقامته وعمله المؤقت في إسبانيا في عام 2019 من قبل الوفد الفرعي الحكومي في جيرونا ، لكونه بقي خارج الأراضي الوطنية لمدة تزيد عن ستة أشهر ، وفقًا للتقرير الصادر عن مركز الحدود بمطار برشلونة-إلبرات. في ضوء هذه الحقائق ، اعتبرت الإدارة أن سبب سقوط تصريح الإقامة المؤقت المنصوص عليه في المادة 162-2º-e) من لائحة القانون الأساسي 4/2000 ، بشأن حقوق وحريات الأجانب في إسبانيا واندماجهم الاجتماعي .
استأنفت المرأة أمام المحاكم ، واعتبر حكم المحكمة القضائية الوقائع موثقة ، لأن غياب إسبانيا كان قد قبله المستأنفة بنفسها. كما قبلت أن المرأة خضعت لعملية جراحية في تركيا في 30 مايو 2019 ، لكنها أضافت أنها لم تبرر الفترة الزمنية الغائبة عن بلادنا ، بالنظر إلى أن موعد الخدمة الطبية قد انقضى بالفعل. الأشهر المشار إليها في اللائحة.
استأنفت المرأة بعد ذلك أمام محكمة العدل العليا في كاتالونيا ، والتي رفضت أيضًا استئنافها (على الرغم من التصويت المخالف) ، بحجة ، من بين أمور أخرى ، أن المستأنف لم يفصل في أي سبب من أسباب القوة القاهرة ، وأنه على أي حال أسباب انتهاء صلاحية تصريح الإقامة المؤقت المنصوص عليه في المادة 162 من اللائحة موضوعية بطبيعتها ، بحيث تعمل من مجرد موافقتها بغض النظر عن إمكانية إسناد الموقف إلى الطرف المعني أو احتمال تسبب القوة في حدوث تقدم في السن.
تنظر المحكمة العليا الآن في استئنافه وتخلص إلى أن غياب أجنبي حاصل على تصريح إقامة مؤقت في إسبانيا ، خلال فترة ستة أشهر ، في فترة عام واحد ، المشار إليه في المادة الحالية 162-2º- هـ) لا يمكن لـ RLOEX افتراض انقراض الإذن المذكور.
يوضح أنه إذا كان سبب إلغاء الإقامة المؤقتة هو المغادرة من الأراضي الوطنية في الأوقات المذكورة ، فيجب ملاحظة أن ما يفرضه هذا المبدأ هو أن أولئك الذين لديهم تصريح لا يمكنهم مغادرة الأراضي الإسبانية خلال الفترة المذكورة ، عندما لا يفرض مبدأ قانون الهجرة هذا الالتزام ولا ينص على أنه لمغادرة الأراضي الوطنية للفترة المذكورة أعلاه ، في الحساب السنوي ، يجب إعلان انتهاء تصريح الإقامة المؤقتة.
على أي حال ، توضح المحكمة العليا الإسبانية أنه ليس لها أن تضع نفسها في موقف المشرع وتقرر ما إذا كان تقييد من هذا النوع مناسبًا ، لكنها تؤكد أنه في أي حال يجب أن يتم ذلك بموجب القانون الأساسي. وليس عن طريق التنظيم.
